| SergeyAleksandrovich | Дата: Пятница, 13.12.2013, 17:42 | Сообщение # 1 |
 Адвокат
Группа: Администраторы
Сообщений: 755
Статус: Оффлайн
| 11 ноября 2013 года в Санкт – Петербурге в Империал Талеон Отеле прошел круглый стол под девизом «Современные проблемы уголовной адвокатуры». Организаторами дебатов выступили Комитет по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию
гражданского общества Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Федеральная
палата адвокатов РФ. Организационную поддержку в проведении мероприятия оказала
Адвокатская палата Санкт - Петербурга.
Сами стены, которые дышали атмосферой имперского аристократического Петербурга, заставляли участников
мыслить широко и не уходить в мелкие подробности. Тем более, что участниками дискуссии были заместитель Министра юстиции РФ Елена Адольфовна Борисенко, руководитель комитета Совета
Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества Андрей Александрович Клишас, члены Совета
Федерации Алексей Иванович Александров, Константин Эдуардович Добрынин. Адвокатуру представляли президент Федеральной палаты адвокатов РФ Евгений Васильевич Семеняко, вице-президент ФПА Генри Маркович
Резник, вице-президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Юрий Михайлович
Новолодский, адвокаты Елена Валентиновна Топильская, Юлия Сергеевна Меркулова,
Валентина Ивановна Балковая, Александр Игоревич Чангли.
От судейского сообщества выступили заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Михаил Александрович
Павлюченко, судья Санкт-Петербургского городского суда Алексей Вадимович Лаков.
От Генеральной прокуратуры РФ – прокурор Управления Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе Игорь Борисович Крушинский.
Столь представительный состав был вызван и серьезной подготовкой круглого стола, который задумывался, по словам президента ФПА Е.В.
Семеняко, еще в начале года в Архангельске, и глубиной проблемы. Не случайно
председатель комитета Совета Федерации Андрей Клишас в своем выступлении
подчеркнул, что действует по поручению Председателя Совета Федерации Валентины
Матвиенко, которая предложила членам Совета Федерации провести общественные
обсуждения и консультации с экспертным сообществом по совершенствованию
уголовного законодательства. Председатель комитета подчеркнул, что получение
гражданами квалифицированной юридической помощи страдает от часто
необоснованного содержания под стражей, широкомасштабных PR-акций следственных
органов и неквалифицированной работы равнодушных к исполнению своего
профессионального долга адвокатов. Заметим на полях. Круглый стол имел, может быть, своим главным итогом законодательную инициативу членов Совета Федерации А.А. Клишаса,
А.И.Александрова и К.Э.Добрынина, которые внесли в Государственную Думу проект
федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации». В законопроекте предусматривается обязательность участия
защитника в составлении протокола задержания и предоставляется самому
задержанному уведомить своих родственников и адвоката о задержании по телефону
или иным видом связи. Это действительно важные поправки и есть надежда, что
общая тенденция на ужесточение уголовной ответственности, особенно в практике
судебных решений, не похоронит эти идеи в комитетах парламента. Эти предложения прозвучали в эмоциональном выступлении известного петербургского адвоката Юрия Новолодского, который со свойственной
ему категоричностью обвинил все правоохранительные органы в правовом нигилизме,
неисполнении законов и антигуманном обращении с задержанными. Ясно, что проблемы
уголовного законодательства коренятся не в адвокатуре, и даже не в самом
законодательстве, а в тех, кто исполняет закон, исходя не из гуманистической
традиции, а из своих часто далеких от закона внутренних правил и жестокости еще
в отдельных формах существующем гулаговском механизме. Такая реакция Юрия Новолодского последовала после слов сенатора Константина Добрынина о том, что проблемы практики применения связаны и
с тем, что существуют «карманные адвокаты», безразличные к исполнению
адвокатского долга и отсутствие эффективного механизма контроля за работой
адвокатов по назначению. Заместитель председателя Комитета Совета Федерации Алексей Александров заметил, что адвокатура защищает не только права своего доверителя,
но и Конституцию. По его мнению, часто обвиняемого ставят в невыносимые условия
при содержании в следственном изоляторе, такие, что ни о какой-нибудь адекватной
защите и говорить не приходиться. И здесь важна роль адвоката, качество его
работы, квалификация и нравственные принципы, которые должны быть внушаемы
молодым юристам с самого начала их адвокатской деятельности. Необходимо
воспитывать молодежь на ярких положительных примерах, на таких, каким было
служение своему делу у выдающегося петербургского адвоката Семена Александровича
Хейфеца. Заместитель Министра юстиции РФ Елена Борисенко согласилась с тем, что надо вносить изменение в уголовно-процессуальный кодекс,
но делать следует это осмотрительно и системно. Так как, например, сегодня идет
работа над поправками в закон об адвокатской деятельности. Адвокатура должна
эффективно использовать различные инструменты реформирования законодательства, в
том числе, очень важно дискутировать по наболевшим, актуальнейшим вопросам
гуманизации законодательства и всей правоохранительной системы.
«Для нас сегодня самоидентификация адвокатуры – самая важная задача», - подчеркнула заместитель Министра Юстиции. Она так же отметила работу Министерства юстиции по новому положению о порядке доступа к лицам под стражей, которое формируется с учетом
предложений от адвокатуры, и совместную деятельность с Федеральной палатой по
повышению статуса адвоката.
«Голос Федеральной палаты слышен и это еще один шаг к решению многих, обсуждаемых на этом круглом столе проблем, в том
числе и тех, что сформулированы в программе «Юстиция», - сказала Елена
Борисенко. Адвокат Елена Топильская подчеркнула, что невозможно создать идеальный закон. Уголовно-процессуальный кодекс не так уже плох, но все
же в исключительных случаях необходимо нормы закона корректировать. Это касается
и тех случаев, когда возможны неправомерные расширительные толкования норм
закона со стороны обвинителей, нарушение адвокатской тайны и ответственности за
прослушивание адвоката в местах изоляции. За постепенное внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс выступила адвокат и ученый-правовед адвокат Юлия
Меркулова. Генри Резник с сожалением сказал, что беда не в законе, беда в том, что наши правоохранители и судьи заряжены на репрессивное
правоприменение. В 94% случаев ходатайства следователей об избрании меры
пресечения в виде ареста удовлетворяются судом, и в 98% удовлетворяется
ходатайства о продлении сроков задержания. В суде присяжных процент
оправдательных приговоров приближается к 20%, а профессиональные судьи
оправдывают в исключительных случаях, так что процент близок к статистической
погрешности. Главное, в судах не работает презумпция невиновности. Поэтому имеет
смысл подумать и вернуться к советской практике участия в судебном процессе
народных заседателей. В тяжких и особо тяжких случаях совершения преступлений
имеет смысл вводить двух представителей от народа. Необходимо взвешенно и
продуманно анализировать действующее законодательство и своевременно менять его.
«Иначе европейский суд по правам человека будет и дальше кричать, как он сегодня кричит «Караул!», - эмоционально завершил свою речь Генри Резник.
Судьи городского суда не преминули указать на низкий уровень подготовки адвокатов к судебному процессу, но в тоже время, как и
представитель прокуратуры, поблагодарили за возможность участия в столь
представительном круглом столе по актуальным проблемам уголовного
законодательства. Президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Семеняко отметил в заключительном слове, что на круглом столе прозвучало много интересных
идей и предложений, которые необходимо реализовать в конкретные нормы закона,
что, кстати, через несколько дней и произошло, когда участники дебатов от Совета
Федерации выступили с законодательной инициативой. Федор Константинов
фото Сергея Унру
|
| |
| |
