Депутат Госдумы Александр Шерин уверен, что вывозить круглый лес за рубеж недопустимо. Под круглыми лесоматериалом он предлагает понимать лесоматериалы, получаемые путем поперечного деления, в том числе долготье, бревна, кряж, чурак и колода. Планируется, что ст. 50.3 Лесного кодекса РФбудет дополнена новым п. 4, который закрепит запрет на экспорт такого леса.
Нарушителям в случае одобрения инициативы будет грозить административная и уголовная ответственность. Так, если договор на вывоз древесины за пределы России будет заключен, но не исполнен, должностные лица и организации понесут административную ответственность. Размер штрафа для первых составит 30-50 тыс. руб., для вторых – 500-700 тыс. руб. Кроме этого, предусмотрена конфискация древесины и транспортных средств, техники, оборудования, приспособлений и иных средств для валки леса.
Если перемещение леса в иностранное государство все же состоялось, ответственность останется административной. Будет также применена конфискация имущества, но размер санкций станет более суровым: от 500 тыс. до 2 млн руб. для должностных лиц и от 1 млн до 5 млн руб. для компаний.
А за неоднократный (более одного раза) экспорт круглого леса последует уже уголовная ответственность. Это преступление будет наказываться лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
В пояснительной записке к соответствующему законопроекту1 Александр Шерин отмечает, что за 2014 и 2015 годы из России было вывезено приблизительно 60 млн кубометров круглых лесоматериалов, причем в последние четыре года этот показатель растет. Ежегодный объем экспорта леса составляет около 175 млрд руб.
По мнению депутата, налагать вето на экспорт абсолютно всех видов древесины не стоит – ведь это существенная статья доходов бюджета. Но запрет на экспорт круглой древесины позволит, по его мнению, защитить лесной фонд, обеспечить развитие деревообрабатывающей промышленности, создать новые рабочие места и расширить налогооблагаемую базу.
Автор идеи добавляет, что в ряде зарубежных государств вырубка леса либо запрещена вовсе (Китай, Филиппины, Шри-Ланка, Таиланд, Вьетнам, отдельные территории США, Камбоджа, Фиджи, Малайзия и другие), либо законодательство предусматривает существенные ограничения на вырубку леса и реализацию лесной продукции. Так, полный запрет на экспорт древесины или большинства ее видов предусмотрен в Бразилии, Канаде, Парагвае, Венесуэле, Новой Зеландии, Лаосе и др. Законодательство Европейского Союза не содержит такого рода полных запретов, однако существенно ограничивает как вырубку, так и экспорт древесины, в особенности круглых лесоматериалов.