22 мая 2013

Госдума приняла в первом чтении проект Кодекса административного судопроизводства и связанные с ним проекты федеральных законов. Документ был внесен Президентом РФ Владимиром Путиным и призван установить особый порядок рассмотрения судами споров между гражданами и органами государственной власти.

В частности, необходимость создания кодекса мотивировалась тем, что ГПК РФ регулирует дела, вытекающие из публичных правоотношений исходя из фактического равноправия субъектов, что не соответствует природе данных правоотношений. В связи с этим требуются иная методология и отдельный процессуальный закон для разрешения таких дел.

Также ранее за принятие кодекса выступал и Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев.

Напомним, что согласно проекту кодекса соответствующие дела будут рассматриваться Конституционным Судом РФ, судами общей юрисдикции, Дисциплинарным судебным присутствием, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, а также арбитражными судами в случаях. Участие мировых судей в административном судопроизводстве, согласно документу, не предусмотрено.

Особое внимание в кодексе уделено обеспечению возможности граждан реализовать свои процессуальные права и обязанности. Для этих целей предусматривается институт коллегиального рассмотрения особо сложных дел, а также обязательное участие в них представителя, если заявитель не имеет высшего юридического образования. 

Кроме того, по аналогии с положениями УПК РФ в проекте предусмотрена возможность разрешения гражданских исков о возмещении вреда (в том числе о компенсации морального вреда) при разрешении административного дела.

Помимо этого, рассмотрение административного дела может быть ускорено, в частности, посредством использования электронных документов и систем видеоконференц-связи.

Текст законопроект к первому чтению размещен на официальном сайте Госдумы за номером  246960-6. Его полное наименование: проект федерального "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (регулирование порядка осуществления судами общей юрисдикции административного судопроизводства).

Источник: ИА "ГАРАНТ"