В Госдуму внесен законопроект1 о допуске некоторых категорий граждан, подвергавшихся уголовному преследованию, к службе в полиции. Документ внесло Правительство РФ во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 21 марта 2014 г. № 7-П.
КС РФ удовлетворил жалобу бывших полицейских Ахмеда Асельдерова, Курбана Рабаданова, Гасана Сулейманова и Евгения Тарышкина, которые были уволены в 2012 году в связи с вступлением в силу Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" (далее – Закон № 3-ФЗ), запрещающего принимать на службу граждан, чье уголовное дело было закрыто по нереабилитирующим основаниям (амнистия, примирение сторон, деятельное раскаяние). Дела перечисленных полицейских были закрыты в связи с примирением сторон. В 2010-2011 годах статьи УК РФ, по которым они обвинялись (клевета, оскорбление и некоторые другие) были упразднены.
Суд согласился, что истцы были поставлены в неравное положение по сравнению с коллегами. Если сейчас полицейский совершит такой же проступок, как они, на него не будут возбуждать дело и он останется на службе. Кроме того, если бы истцы знали, что в будущем закрытие дела по нереабилитирующим основаниям не позволит им продолжать службу, они могли бы отказаться от примирения и попытаться добиться оправдательного приговора.
Законопроект, внесенный Правительством РФ, полностью упраздняет ст. 29 Закона № 3-ФЗ, в которой говорилось об ограничениях и запретах, связанных со службой в полиции, и ст. 35 Закона № 3-ФЗ, в которой прописывался порядок поступления на службу. При этом в новой редакции будет изложена ст. 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", посвященная ограничениям и запретам. В эту статью и будет внесена оговорка насчет возможности продолжения службы в том случае, если статьи УК РФ, по которым возбуждалось дело, были упразднены. Также исключена возможность расторжения контракта с полицейскими, чье уголовное дело относилось к категории частного обвинения и было закрыто за примирением сторон.